技术要求
*、★服务要求
招标人委托的物资、服务、工程采购项目。
（*）投标人组织实施军队采购活动，必须执行军队采购有关法
规、依托军队采购平台、遵守招标人相关工作制度，确保采购工作公
开、公平、公正。
（*）招标人委托的物资、服务、工程采购项目，专家评审费、
差旅费、食宿费等招标相关费用由投标人支付。
（*）代理机构人员食宿、交通、通信等费用自行负责。
（*）代理机构须确保采购工作质量和进度，在采购组织过程中，
相关专职人员保持**小时通信联络，随叫随到，为招标人和采购单位
提供优质服务。
（*）招标人委托的物资、服务、工程采购项目，接受委托的代
理机构，应当在受领任务后*个工作日内，按照军队采购有关制度标
准和采购需求、在招标人指导下完成采购文件编制。
（*）招标人委托的物资、服务、工程采购项目，采购评审*般
在采购文件批复后**个工作日内组织完成，评审专家*般由代理机构
规范抽取。特定项目报名及评审专家抽取由采购机构负责。
（*）招标人委托的物资、服务、工程采购项目，采购结果经公
示确认后，代理机构须在*个工作日内拟制形成合同建议方案和采购
情况报告。
（*）招标人委托的物资、服务、工程采购项目，代理机构须在
采购任务完成后*个工作日内，按照军队有关规定和要求，收集、整
理、归档、组卷采购档案。
（*）招标人、采购单位在监督实施中发现代理机构存在违规问
题的，招标人有权对违规问题进行处理，情节严重的将及时报告有关
上级业务监管部门，上级业务监管部门对所反映违规问题查实或监督
检查中发现代理机构存在违法违规问题的，将终止代理业务并依规处
罚。
*、★服务内容
招标人委托的物资、服务、工程采购项目。
（*）根据招标人告知的采购方式，在招标人委托的职责范围内，
在招标人指导下组织采购工作，拟制工作计划和进度。
（*）根据项目需求，负责在军队主管部门指定的媒介上完成采
购项目的建档、采购文件备案、采购公告发布、采购结果公示等相关
程序。
（*）根据项目需要，负责组织采购项目预研、市场调查、资料
查询、专家论证等工作。
（*）负责编制采购文件，并提交招标人审核。
（*）负责协调发布采购公告，编制、印刷、装订、发售采购文
件，并接受供应商报名。
（*）负责根据招标人提供的书面材料，配合答复或澄清供应商
对采购公告、采购文件提出的询问和质疑；需要时，对招标人修改的
采购文件以书面形式通知所有潜在供应商。
（*）负责依据军队有关规定，配合招标人征集供应商和抽取评
审专家。
（*）负责组织开标、谈判、询价，接受供应商的投标（报价）
文件。
（*）负责组织评审工作，根据评审委员会的要求邀请有关供应
商进行书面澄清。
（*）根据项目情况，负责通知供应商延长投标（报价）和投标
（报价）保证金的有效期。
（**）评审结束后当日，提供评审结果公示所需材料。评审结
果公示无异议后*个工作日内，以书面形式向中标供应商发出《中标
通知书》，同时向未中标供应商发出《未中标通知书》。
（**）负责协助办理专家评审费、差旅费、食宿费报销手续，
办理退还投标保证金相关事宜。
（**）负责收集、整理、归档、组卷、移交采购档案。
（**）评审结束后，处理供应商对项目提出的质疑，配合处理
供应商对项目提出的投诉并及时反馈。
（**）评审结束后，负责拟制合同建议方案。
（**）其他应由代理机构完成的工作。
*、★服务单位要求
(*)投标人必须同时具备物资（货物）、服务、工程采购代理
资质（以营业执照经营范围包括招标委托代理或同类表述为准）。
(*)具有完善的采购内部监督管理制度。
(*)能够固定*个以上专门部门和*名以上的专职人员负责代理
军队采购业务，*名以上的专职人员负责代理招标人采购业务，专职
人员熟悉采购相关法律法规、具备编制采购文件和组织采购活动等相
应能力。
(*)党组织健全，代理招标人采购业务的专职人员中至少有*
名*年以上党龄的党员。
(*)投标人须严格遵守军队有关保密要求，建立军事安全保密
制度，配备符合保密要求的专用设备用于代理军队采购业务。
(*)签订服务框架协议前，入围代理机构公司注册地址不在南
京的，须提供在南京地区设有分支机构（含办事处）的证明材料（生
产经营场所产权证明或租赁合同、协议原件）；入围代理机构在南京
市未设立分支机构的（含办事处），须提供承诺书。承诺在签订服务
框架协议后**日内，在南京市设立分支机构（含办事处），并满足招
标文件要求的人员、办公场所及服务质量等标准要求。
*、★违规处罚
(*)业务终止
采购单位、招标人在监督实施中发现代理机构存在违规问题的，
应当及时报告有关采购管理部门，提供相关书面材料，并积极配合调
查核实。违规问题属实的，应当及时终止其代理业务。同时，与地方
财政部门协调建立代理机构违规失信“黑名单”。
(*)协议终止
代理机构受到采购管理部门终止代理业务的，其代理的采购项目
按照下列情况进行处理：
*.已经签订委托代理协议但尚未开始执行的项目，应当及时终止
委托代理协议；
*.已经开始执行的项目，可以终止的应当及时终止；确因客观原
因无法终止的，由委托单位决定继续执行或者重新选取其他代理机构
代为执行。
(*)代理机构违规处罚
代理机构及其工作人员在军队采购活动中，违反军队采购法规的，
依据《军队物资工程服务供应商管理规定》予以相应处罚；同时，有
下列情形之*的，应当剔除出入围名单，情节较为严重的，*年内禁
止代理军队采购业务，情节特别严重的，终身禁止代理军队采购业务：
*.营业执照被吊销的；
*.受到国家或者地方有关部门禁止代理****业务处罚的；
*.提供虚假或者不真实证明材料的；
*.采取不正当手段获取代理资格或者代理业务的；
*.在组织军队采购活动中，采取不正当手段获取利益的；
*.与需求部门、采购机构、供应商或者评审专家串通，违规确定
或者违规引导确定采购结果的；
*.出租或者出借代理资质的；
*.不认真履行代理义务，给国家和军队造成经济损失的；
*.失密、泄密，给国家和军队安全造成危害的；
**.其他违反国家和军队有关规定的。
代理机构处罚结果，应当在军队采购平台进行公示。
(*)代理机构违法处罚
代理机构及其工作人员在军队采购活动中，违反国家法律的，依
据相关法律进行处理；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理；违法行
为给他人造成损失的，依法承担民事责任。
*、采购项目预算
本采购项目不涉及预算。
★*、服务时间、地点
*.服务地点：南京。
*.服务期：*年，服务期接受委托方考评监督，不符合要求停
止任务分配。服务期满，考评分≥**分可续签*年，最多不超过*
年。
★*、报价要求
投标人以国家〔****〕***号《****服务收费管理暂行
办法》确定的物资、服务、工程项目不同区间最高比例为标准，
统*报出折扣，折扣以*.*折（*%）为基本单位，如：折扣：*
折（**%）。
| 序号 |
中标（成交）金额（*元） |
费用比例 |
费用比例 |
费用比例 |
| 序号 |
中标（成交）金额（*元） |
物资 |
服务 |
工程 |
| * |
***以下 |
≤*.*% |
≤*.*% |
≤*.*% |
| * |
***（含）—*** |
≤*.*% |
≤*.*% |
≤*.*% |
| * |
***（含）—**** |
≤*.*% |
≤*.**% |
≤*.**% |
★*、费用标准
(*)入围代理机构在完成受理的具体委托采购任务时，且
经公示评审结果无异议的，代理服务费根据项目最终中标（成交）
金额和合同约定的折扣计算。
例如投标代理机构入围时所报委托项目折扣为*折（**%），
该机构在完成受理物资采购任务后应收代理服务费按照中标价
格****元计算，则为：****元**.*%***%+（***-****元）
**.*%***%=*****.**元。
(*)多次流标、废标但最终组织完成的项目，代理费用只
计算*次，按上述规则执行。
(*)完成采购任务后因特殊原因未签订合同的项目，按照
中标（成交）金额和合同约定的折扣计算。
(*)未编制完采购文件即撤销任务的项目，不收取代理费
用。
★*、结算方式
招标人委托的物资、服务、工程采购项目：
(*)代理服务费：由代理机构按照项目委托协议收取。
(*)专家评审费、外地专家差旅费、食宿费由代理机构按
照相应标准支付。
(*)在结算过程中出具虚假发票和不真实文件资料的服务
商，将被列入黑名单，终身不得参与军队采购活动，并在军队采
购网上予以公示。
*、其他需要明确的事项。
本项目收取**元履约保证金，每季度以《代理机构服务评
价表》对代理机构进行考评，每扣*分处罚****元，扣分超过**
分或存在违规问题的全额没收履约保证金并中止其代理业务。
投标人具有以下资质的，可以优先考虑：有军队单位服务经
验；有****排名前***综合医院的服务经验。
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